Organisasjonskultur, sikkerhetskultur og sikkerhetsprestasjon på byggeprosjekter: Perspektiver fra funksjonærer og fagarbeidere
Abstract
Bygge - og anleggsvirksomhet har gjennom tidene toppet statistikken for arbeidsulykker - ogdødsfall i norsk næringsvirksomhet. Ulykker medfører betydelige menneskelige ogøkonomiske konsekvenser og bidrar til et negativt bransjeomdømme.Et stadig økende fokus på bakenforliggende årsaker til ulykker har vokst frem de siste årene,og sikkerhetskultur blir i dag ansett som en aktiv bidragsyter til økt sikkerhetsprestasjon.Konstruksjonsprosjektorganisasjoner skiller seg ut fra organisasjoner i andre sektorer grunnetinvolvering av en rekke ulike aktører i såkalte midlertidige multiorganisasjoner som sammenskal utføre komplekst og risikofullt arbeid, ofte innenfor strenge tidsplaner og med fokus påegen verdiskapning. Organisasjonskulturen kjennetegnes av konkurranse mellom aktører ogpekefingermentalitet i litteraturen, men det finnes lite undersøkelser på prosjektnivå – og endafærre som hensyntar perspektiver fra flere ledd i prosjektorganisasjonen.Denne studien undersøker derfor hvordan funksjonærer og fagarbeidere vurdererorganisasjons – og sikkerhetskulturen på prosjektnivå på tre norske byggeprosjekter. Kartlagtkultur diskuteres også opp mot prosjektenes sikkerhetsprestasjon, som undersøkes ved brukav både forutseende og tapsbaserte sikkerhetsindikatorer.Det benyttes en triangulering av kvantitativ og kvalitativ metode, og data ble samlet inngjennom spørreskjemaer, HMS-statistikk og dybdeintervjuer med funksjonærer ogfagarbeidere. Organisasjonskulturen undersøkes ved bruk av OCAI (Organizational CultureAssessment Instrument), mens sikkerhetskulturen undersøkes ved bruk av enmodenhetsmodell for sikkerhetskulturens modenhetsnivå.Studien avdekker både felles og ulike oppfatninger mellom funksjonærer og fagarbeidere.Den beskriver også hvordan elementer av den grunnleggende organisasjonskulturen kommertil uttrykk i det praktiske sikkerhetsarbeidet, og gir verdifull innsikt i hvordanorganisasjonskultur kan måles og forbedres i byggebransjen. For byggebransjen kan dennestudien bidra til å utvikle mer effektive sikkerhetsstrategier. Construction have historically topped the statistics for workplace accidents and fatalities inthe Norwegian industry. Accidents result in significant human and economic consequences. Inrecent years, there has been a growing focus on the underlying causes of accidents, and safetyculture is now considered an active contributor to improved safety performance.Construction project organizations differ from those in other sectors due to the involvement ofvarious stakeholders in so-called temporary multi-organizations. These organizationsundertake complex projects, often within strict timelines. In construction, organizationalculture is often characterized by competition among stakeholders and “pointing fingers”, butthere are few studies undertaken at project level – and furthermore a lack of studies thatconsider perspectives from multiple levels within the hierarchy of the project organization.This study therefore examines how management, supervisors and skilled workers assessorganizational and safety culture in three Norwegian construction projects. The assessedculture is also discussed in relation to the projects' safety performance, which is measuredusing both leading and lagging safety indicators.A triangulation of quantitative and qualitative methods was used, and data was collectedthrough questionnaires, HSE (Health, Safety, and Environment) statistics, and in-depthinterviews with management and skilled workers. The organizational culture was assessedusing the Organizational Culture Assessment Instrument (OCAI), while the safety culture wasexamined using a maturity model for safety culture.The study reveals both common and differing perceptions between management, supervisorsand skilled workers. It also describes how elements of the fundamental organizational cultureare expressed in practical safety work, providing valuable insights into how organizationalculture can be measured and improved in the construction industry. For the constructionindustry, this study can contribute to the development of more effective safety strategies.