Evaluering av Oslo kommunes krav til trinn 1 i tre-trinns strategien for håndtering av overvann

Abstract

Overvannshåndtering står overfor stadig større utfordringer som følge av klimaendringer og urbanisering. Tradisjonelle metoder for håndtering av overvann, som lukkede rørsystemer, er i dag ikke tilstrekkelig dimensjonert for å håndtere den økende nedbørfrekvensen, nedbørintensiteten og den påfølgende økte avrenningen. Det er derfor ønskelig i dagens overvannshåndtering å etterligne den naturlige hydrologien og ta i bruk bærekraftige løsninger. Eksempler på gode løsninger i urbane strøk har vist seg å være grønne tak, permeable belegg og regnbed (Paus, 2018).

Norsk Vann har foreslått tre-trinns strategien for å håndtere overvann. Strategiens formål er å håndtere overvann i tre trinn; infiltrasjon, fordrøyning og sikring av flomveier. En slik strategi kan bidra til å håndtere utfordringene knyttet til klimaendringer og fortetting, samt skape en mer effektiv og bærekraftig overvannshåndtering i urbane områder. Det har lenge vært retningslinjer for valg av dimensjonerende nedbørmengde og beregningsmetodikk for fordrøyning (trinn 2) og flomveier (trinn 3). Først nå har Oslo kommune presentert en ny veileder for overvann med tilsvarende anbefaling ved håndtering av nedbørmengder i trinn 1.

Hovedformålet med denne studien er å evaluere Oslo kommunes nye krav til trinn 1 i tre-trinns strategien for overvannshåndtering. Dette er oppnådd ved bygge modeller for to utbyggingsprosjekter i Oslo, henholdsvis lokalisert på Tøyen og Stovner, ved bruk av Storm Water Management Model (SWMM) som modelleringsprogram. Oslo kommunes nye manuelle beregningsmetode til trinn 1 er anvendt til å beregne avrenning og kapasitet for begge områdene og blir også evaluert. Inngangsdata for SWMM-modellene stammer fra AFRY som har vært ansvarlig for prosjektering av VA-anleggene i forprosjekt og detaljprosjektering på Tøyen og forprosjektering på Stovner.

Resultatene i studien viser at sammenhengen mellom de sjablonmessige kravene Oslo kommune setter til trinn 1 i tre-trinns strategien og påregnelig vannbalanse over lang tid er helt avhengig av infiltrasjonsraten for å være tilfredsstillende. Resultatene viser at kravene oppfylles ved en infiltrasjonsrate på 100 mm/t for både Stovner og Tøyen. De samme forutsetningene trengs for modellregnene BREEAM og 2-års nedbør, her er det også behov for en infiltrasjonsrate på 100 mm/t for å tilfredsstille kravet til trinn 1. Alle modellregnene, Oslo kommune, BREEAM og 2-års nedbør, konkluderes med å kunne benyttes for å beregne vannbalanse over lang tid, så lenge infiltrasjonsraten er høy nok.

Resultatene i studien har betydning for beslutninger og tiltak knyttet til kommunale utbygging- og byplanleggingsprosjekter hvor hensikten er å imøtekomme tilfredsstillende overvannshåndtering og sikre bærekraftige løsninger i fremtiden. Resultatene bidrar til økt kunnskap om hvilke faktorer som påvirker overvannsproblematikken, samt hvilke hensyn en må ta i scenarioplanegging når ulike krav vurderes.

Stormwater management faces increasing challenges due to climate change and urbanization. Traditional methods for stormwater management, such as closed pipe systems, are no longer adequately sized to handle the increased frequency and intensity of rainfall events, leading to higher runoff. Consequently, there is a growing need to mimic natural hydrology and adopt sustainable solutions in modern stormwater management practices. Examples of practical solutions in urban areas include green roofs, permeable pavements, and rain gardens (Paus, 2018).

Norsk Vann has proposed a three-step strategy for managing stormwater. The purpose of the strategy is to address stormwater management in three steps; infiltration, retention, and flood control. Such a strategy can help address challenges related to climate change and urban densification while promoting more efficient and sustainable stormwater management in urban areas. Guidelines for selecting design rainfall and calculation methods have long existed for retention (step 2) and flood control (step 3). It is only recently that Oslo municipality has introduced a new stormwater guide with corresponding requirements for managing rainfall in step 1.

The main objective of this study is to evaluate Oslo municipality´s new requirements for step 1 in the three-step strategy for stormwater management. This has been achieved by building models for two development projects in Oslo, located at Tøyen and Stovner, using the Storm Water Management Model (SWMM) as the modeling software. Oslo municipality´s new manual calculation method for step 1 has been used to calculate the runoff and capacity for both areas and is also evaluated. The input data for the SWMM models were provided by AFRY, which was responsible for the design of the water and wastewater facilities in the preliminary and detailed planning phases for Tøyen and the preliminary planning phase for Stovner.

The results of this study show that the correlation between the standard requirements set by Oslo municipality for step 1 in the three-step strategy and sustainable water balance over the long term is entirely dependent on the infiltration rate to be satisfactory. The results indicate that the requirements are met with an infiltration rate of 100 mm/t for both Stovner and Tøyen. The same assumptions apply to the model rainfalls, BREEAM, and 2-year precipitation, which are concluded to be suitable for calculating long-term water balance as long as the infiltration rate is sufficiently high.

The results of the study are significant for decisions and measures related to municipal development and urban project planning aimed at achieving satisfactory stormwater management and ensuring sustainable solutions for the future. The findings contribute to increased knowledge about the factors influencing stormwater issues and the considerations needed in scenario planning when evaluating different requirements.