Samfunnsøkonomisk sammenligning av tradisjonell- og naturbasert overvannshåndtering : studieområde Kokstad vest

Abstract

De siste årene har temaet overvann fått økt oppmerksomhet. Klimaendringene medfører økt totalnedbør og høyere intensitet på nedbøren. Samtidig ser vi en økende trend av urbanisering og fortetting av flater i form av bygninger, veier og andre ikke-permeable flater. Dette fører igjen til økte avrenningsvolumer og raskere avrenning. Dette kan skape store skader på infrastruktur, bygninger og anlegg grunnet for liten kapasitet på eldre og eksisterende overvannsystemer. For å unngå at skadene blir for store må vi tilpasse fremtidige planer og systemer etter den nedbøren vi estimerer vil inntreffe. Naturbaserte løsninger kan være en alternativ metode for å håndtere overvannet.

Masteroppgaven utfører en sammenligning av tradisjonell- og naturbasert overvannsløsning. Tradisjonell overvannsløsning defineres som lukkede, tette løsninger under bakken. Disse løsningene er hovedsakelig ledningsbasert og håndterer vannet ved at det føres ned i sluk og vekk i rør. Naturbaserte overvannsløsninger er overvannstiltak som inkluderer vannsystemer i den overordnede grønnstrukturen. Disse løsningene går under betegnelsen LOD (lokal overvannsdisponering). LOD innebærer at overvannet håndteres så nær utgangspunktet som mulig, enten ved infiltrasjon, fordrøyning eller ved å lede vannet bort i åpne flomveier.

Oppgaven tar utgangspunkt i studieområde Kokstad vest like ved Flesland flyplass i Bergen. Det er benyttet to modeller for å utføre sammenligningen. En hydrologisk- og hydraulisk modell i SWMM og en samfunnsøkonomisk analyse.

Innledningsvis simuleres ulike nedbørhendelser i SWMM modellen. En modell for før-situasjonen, en modell for tradisjonell overvannsløsning og en modell for naturbasert overvannsløsning. Før-situasjons-modellen er benyttet for å sette krav om maksimal avrenning ut av studieområdet etter utbygging. Forutsetningen at tradisjonell- og naturbasert overvannsløsning har lik kulminasjonsavrenning ut av studieområdet er satt. Deretter benyttes resultatene fra SWMM-modellen videre inn i den samfunnsøkonomiske analysen. Det ble her estimert kostnader og nyttevirkninger av både tradisjonell- og naturbasert overvannsløsning. Kostnadene er basert på bransjens tall for investerings-, drift- og vedlikeholdskostnader. Nyttevirkningene er beregnet med utgangspunkt i betinget verdsetting og verdioverføringsmetoder. Det er lagt ned mye arbeid rundt verdsetting av nyttefaktorer knyttet til de to løsningene. Til sist i oppgaven oppsummeres alle virkningene.

Resultatene viser at naturbasert overvannsløsning har høyest netto nåverdi (NNV) sammenlignet med tradisjonell overvannsløsning, under de gitte forutsetningene. Den største forskjellen ligger i nyttevirkningene av tiltakene. Den naturbaserte løsningen har større og flere nyttevirkninger og dermed høyere NNV. Den største nytten er knyttet til områdeverdier heller enn selve håndteringen av styrtregn/flom. Dette viser at naturbasert løsning fører med seg andre og større positive verdier i tillegg til selve formålet om å håndtere overvannet. Funnene indikerer at det bør forskes mer på nytteverdier som samfunnet vil få av naturbaserte overvannsløsninger. Det må også arbeides med omfordelingstiltak for nytten da utbyggere trenger incentiver til å velge den samfunnsøkonomisk beste løsningen.

In the last years the topic of surface water has received increased attention. Climate change leads to increased total precipitation and higher intensity of precipitation. At the same time, we are seeing an increasing trend of urbanization and densification of surfaces in the form of buildings, roads and other non-permeable surfaces. This in turn leads to both increased runoff volumes and faster runoff. This can cause major damage to infrastructure, buildings and facilities due to insufficient capacity on older and existing surface water systems. To prevent the damage from becoming too great, we must adapt future plans and systems to the precipitation we estimate will occur. Nature-based solutions can be an alternative method of managing surface water. The master's thesis performs a comparison of traditional and nature-based surface water solution. Traditional surface water solution is defined as closed solutions underground. These solutions are mainly pipe-based and handle the water by leading it down into drains and away into pipes. Naturebased surface water solutions are surface water measures that include water systems in the overall green structure. These solutions are called LOD (local surface water management). LOD means that the surface water is handled as close to the starting point as possible, either by infiltration, diversion or by diverting the water away in open floodways. The thesis is based on the study area Kokstad West, which is located close to Flesland Airport in Bergen. Two models have been used to perform the comparison. A hydrological and hydraulic model in SWMM and a socio-economic analysis.