Er dagens behov for seter i statsallmenning i samsvar med grunntanken i lovverket for statsallmenninger : ett komparativt studie av to områder med statsallmenning

Abstract

Tittelen for denne oppgaven er «Er dagens behov for seter i statsallmenning i samsvar med grunntanken i lovverket for statsallmenninger? Ett komparativt studie av to områder med statsallmenning»

Oppgaven tar for seg rett til seter i statsallmenning og lovverket som regulerer dette. Jeg har sett på hvordan seterbrukene i statsallmenning brukes i dag og hvilke tanker dagens seterbrukere har for fremtidens bruk. Videre hvordan utviklingen i landbruket er og om det er stor etterspørsel på seter i statsallmenningene, samt hvordan forvaltningen følger opp registreringen av seterbrukene.

Jeg har sett på to ulike områder med statsallmenning, Vestre Slidre i Oppland og Engerdal i Hedmark, og om det er store forskjeller på det jeg har undersøkt i de to områdene.

I innhentingen av informasjon har jeg intervjuet seks informanter med seter i statsallmenning, tre i hvert område, samt fjellstyrene i begge områdene. I Engerdal var også Statskog SF med på intervjuet.

Til grunn for besvarelsen av oppgaven har jeg gjort rede for dagens lovverk som regulerer rett til seter i statsallmenning, i tillegg til intervjuene.

Hovedtrekkene i bruken av seter hos de jeg intervjuet er at denne er i aktiv drift, men det er også noen som i dag bruker denne til fritid, eller som ser for seg at denne vil bli brukt til det i fremtiden. Dagens behov hos de jeg intervjuet er derfor delt mellom fortsatt drift til landbruk, og fritid. Hovedtrekkene i landbruket er bruksendring med større enheter, eller nedgang. Og det syntes derfor ikke å være stor etterspørsel etter seter blant fjellstyrene. Til tross for det skal fjellstyrene føre en registrering av bruken minst hvert 10.år, noe som sjeldent lar seg gjøre, da det er ressurskrevende. Sånn sett er det vanskelig å gi et sikkert svar på hvordan de øvrige seterbrukene blir brukt i dag. Og om fravær av oppdaterte seterregistre har betydning for at overføring av setre skjer i svært liten grad.

This thesis discusses whether the current need for summer mountain farms in state properties is in accordance with the basic idea of the legislation and is a comparative study of two areas of state properties. I have looked at how the summer farms in state properties are used today and what thoughts today's occupants have for future use. I elaborate this in view of the development in agriculture and whether there is a high demand for summer mountain farms in state properties and how the public administration follows up the registration of the summer farms.