Analyse av fysiske sikringstiltak i et kost-/nytteperspektiv

Abstract

Politiets sikkerhetstjeneste (PST), Etterretningstjenesten og Nasjonal sikkerhetsmyndighet (NSM) skriver i sine årlige rapporter for 2018 at det er en kompleks trusselsituasjon i Norge. Ny lov om nasjonal sikkerhet ble vedtatt av Stortinget våren 2018. Denne loven skal sikre Norge mot et trusselbilde i endring. Den nye loven spesifiserer at sikringstiltak skal vurderes i et kost-/nytteperspektiv. Denne masteroppgaven har belyst problemstillingen «Fysiske sikringstiltak kontra organisatoriske sikringstiltak i et kost-/nytte perspektiv». Problemstillingen blir besvart gjennom to forskningsspørsmål. - Hvordan blir sikringskostnader til bygg påvirket av endret (organisatorisk) responstid? - Hvordan utvikler kostnadsendringene seg avhengig av areal og utforming av et bygg som skal sikres? Det har blitt benytt en casestudie for å evaluere tre eksempelbygg utarbeidet konkret for denne oppgaven. I studien ble det gjennomført en kvantitativ kostnadsanalyse av kostnadsendringer for fysiske sikringstiltak opp mot en endret responstid til reaksjonsstyrken. Resultatene viser at i et kost-/nytteperspektiv er det fordelaktig å sikre for en kortere responstid. Forutsatt krav om balansert sikring er kostnadsendringen minimal ved sikring for kort responstid, men øker etter hvert markant. Vurderes bevegelstid for inntrenger i bygget isolert er det liten forskjell i total innbruddstid mellom lave og høye bygninger. Bevegelsestiden er en liten andel av den total innbruddstiden. Oppgaven har i hovedsak vurdert bygg for virksomheter hvor sikring er vanlig, som for eksempel departementskontorer eller museer. Likevel kan resultatene også være relevante for private virksomheter som besitter sensitiv informasjon og har behov for å sikre enkelte verdier.

The Norwegian Police Security Service (PST), The Intelligence Service and The National Security Authority (NSM) states the threat situation in Norway is complex in their annual reports for 2018. In March 2018 a new national security law was passed by the Norwegian parliament. This law will secure Norway against the backdrop of a changing threat situation. The new law specifies that security measures should be evaluated in a cost-benefit perspective. This Master’s thesis looks at “physical security measures versus organizational security measures in a cost-benefit perspective”. This has been done through two research questions. - How is cost of security for buildings affected by a change in (organizational) response time? - How does the change in cost vary depending of the area and design of a building that needs securing? A case study was used to evaluate three example buildings designed specifically for this thesis. A quantitative cost analysis has been conducted where the change in cost for physical protection measures, compared to a changing response time, was evaluated. In a cost-benefit perspective the results show that it is beneficial to secure an object for a shorter response time. The change in cost is minimal when securing for a short response time, but will gradually rise considerably. If time of transportation inside the building for an adversary is evaluated alone there is little difference in total task time for the adversary between short and tall buildings. This thesis has focused on buildings with businesses where security is standard, e.g. governmental buildings or museums. The results can nevertheless also benefit other private businesses who possesses sensitive information and has a need to secure individual values.