Betydningen av at areal er bortfestet når grunnerverv som berører arealet gjennomføres, med tanke på fremgangsmåte og verdsetting

Abstract

Denne masteroppgaven tar for seg grunnerverv av festetomt med hovedfokus på bolig og fritidsfeste med tanke på grunnervervsetatenes fremgangsmåte og verdsetting. Hensikten er å belyse hvilke utfordringer som kan oppstå og om prosessen skiller seg fra praksis ved grunnerverv av selveiertomter. Det er ett godt gjennomarbeidet lovverk for hvordan grunnerverv og ekspropriasjon gjennomføres. Det finnes tydelige rammer og retningslinjer for gjennomføring. Når det kommer til grunnerverv av festetomter er det mindre konkrete retningslinjer for gjennomføring.

De senere årene har det kommet flere lovendringer i tomtefesteloven og relevante avgjørelser som er av betydning for temaet og dette vil jeg belyse. Oppgavens hovedfokus er hvordan prosessen og verdsettingen påvirkes av festeforhold i forhold til selveide tomter. Om det er de samme utfordringer ved alle former for feste, og alle former for inngrep.

For å besvare mine problemstillinger har jeg gjennomført litteraturstudier, studier av lovverket og rettspraksis. I tillegg til dette har jeg gjennomført intervjuer med Statens vegvesen, Bane Nor, og Statnett som alle er store på grunnerverv i Norge, men som erverver grunn til forskjellig formål. Oppgaven skal belyse om det er noen forskjeller på praksis i de forskjellige etatene. Jeg har også gjennomført intervju med Opplysningsvesenets fond som er eier av flere festetomter og fremfesteområder for å få innsyn i hvordan det oppleves fra bortfesters side.

This master thesis is an empirical study about grunnerverv (land acquisition) of land from a leasehold estate. It is mainly based on bolig (residential) and fritidsfeste (seasonal residence leasehold), considering approach and valuation. The purpose of the thesis is to shed light on the possible challenges that may occur that separates leasehold land estate from land acquisition of self-owned land. There is a well-worked out established legal framework for how land acquisitioning and expropriation are supposed to be conducted. When it comes to land acquisition of leasehold estate, the guidelines are less specific.

In recent years, there have been several legislative changes in tomtefesteloven (the leasehold estate law) and relevant judicial judgements that are of importance to the subject. The thesis mainly focuses on how the process and valuation are affected differently from self-owned land, and whether there are the same challenges for all sorts of leasehold relations, and all forms of inngrep (intervention). Are any of the rights of the parties been weakened or strengthened as result of the changes in the tomtefesteloven (the leasehold estate law) since it came into effect in January 2002.

To answer my questions, I have done literature studies, law studies and studies of case law. In addition to this, I have conducted interviews with Statens vegvesen, Bane NOR, and Statnett. All of which is large when it comes to land acquisitioning in Norway, but acquires land for different purposes. The thesis will shed light on whether there are any differences in practice in the different departments. I have also conducted an interview with Opplysningsvesenets fond, which owns several plots of leasehold estate. This to gain insight from the landowners point of view.