Contentious forests : from global climate change policies to Bolivian forest communities

Abstract

This dissertation sets out to critically examine contestations over the governance of forest areas across scales, ranging from global climate change policies and national strategic projects to local forest communities in Bolivia. The dissertation includes several interrelated cases of contestations over the governance of forest area including: responses to the climate change mitigation initiative Reduced Emissions from Deforestation and forest Degradation (REDD) in Latin America and in Bolivia specifically; the emergence of an alternative to REDD in Bolivia; the struggles to make and shape new forest legislation in Bolivia and the contested road construction plan in the protected forest area and indigenous territory Isiboro Sécure (TIPNIS). The cases are closely interrelated, as they cross in time (2010-2013), across scales, and across the struggles and interests of the actors involved. The dissertation consists of this introduction and five interrelated papers, and contributes to an improved understanding of the complex interplay between different actors, values, scales and interests in the governance of forest areas, the connection between politics, power and space, as well as an improved understanding of power-laden knowledge struggles and the dialectics between politics “from above” and struggles “from below”. The dissertation contributes to 1) understand and analyse different responses to the international climate change mitigation initiative Reduced Emissions from Deforestation and forest Degradation in Latin America (REDD), and the interplay between different actors who engage to reshape and contest REDD; 2) analyse possibilities and barriers for local and subaltern groups to shape forest policies and interventions in forest areas across local, national and global scales, and 3) examine how discursive framings, narratives and knowledge are used in struggles over forests.

Denne avhandlingen er en kritisk analyse av kampen om forvaltning og styring av skogsområder. Studien beveger seg på tvers av ulike nivåer, fra global klimapolitikk og nasjonale utviklingsprosjekter, til lokale skogsamfunn i Bolivia. Avhandlingen inneholder flere sammenhengende caser om konflikter rundt hvordan skogsområder kontrolleres og forvaltes. Casene inkluderer responsen på klimainitiativet for å redusere utslipp fra avskoging og skogforringelse (REDD) i Latin Amerika og Bolivia spesielt, fremveksten av et alternativ til REDD i Bolivia, kampen for å utvikle og forme ny skoglovgivning i Bolivia og den omstridte byggingen av en motorvei gjennom nasjonalparken og urfolksterritoriet Isiboro Sécure (TIPNIS). Casene henger tett sammen, på tvers av tid (2010-2013), skala, interessekonflikter og aktører. Avhandlingen består av denne introduksjonen og fem artikler, og bidrar til en bedre forståelse av det komplekse samspillet mellom ulike aktører, verdier, skala og interesser i styring og forvaltning av skogsområder, forbindelsen mellom politikk, makt, rom og kunnskap, og dialektikken mellom politikk som kommer «ovenfra» og kamper «nedenifra». Avhandlingen bidrar til 1) å forstå hvorfor det har oppstått ulik respons til det internasjonale klimainitiativet REDD i Latin Amerika, og interaksjonen mellom ulike aktører som former eller yter motstand mot REDD; 2) å analysere lokale og subalterne gruppers muligheter og barrierer til å forme skogpolitikk og inngrep i skogsområder, på tvers av lokale, nasjonale og internasjonale nivåer; 3) å undersøke hvordan diskurser, narrativer og kunnskap er brukt i kampen om skogsområdene.