Folkehelse i kommuneplanleggingen : en case studie i hvordan folkehelse integreres i planarbeidet ved knutepunktfortetting, med spesiell vekt på sosial ulikhet i helse

Abstract

Denne studien setter søkelyset på integrering av folkehelse i planprosessen ved knutepunktfortetting, og sosial ulikhet i helse blir spesielt vektlagt. Studien er en casestudie av knutepunktfortetting på Råholt i Eidsvoll kommune sett i et folkehelseperspektiv. Det er benyttet en kvalitativ metode, og dataene som ligger til grunn er dokumenter tilgjengelig fra kommunens hjemmesider. I tillegg er det gjennomført 13 intervjuer av politikere, ansatte i administrasjonen i kommunen, en innbygger, en utbygger og en representant fra administrasjonen i Fredrikstad kommune som er en kontrasterende case. Resultatene av studien viser at Eidsvoll kommune har kommet langt med tanke på det systematiske folkehelsearbeidet, og viljen til å sette folkehelse i fokus i kommunen er stor. Folkehelse har vært med i kommunens planer siden 2011, men planene er ikke fulgt opp. I 2016-2017 er det utarbeidet en ny oversikt over folkehelsen og dette har løftet folkehelse høyt opp på agendaen i kommunen igjen. Det er imidlertid ikke klart hvem som skal følge opp dette arbeidet, og ressursene som nå avsettes til arbeidet er knappe.

This study focuses on the integration of Public Health into the planning process of compact urban development, social inequalities of health are emphasized. The study is a case study of compact urban development in Råholt community in Eidsvoll municipality from a public health perspective. Qualitative methodology was used, and documents available from the municipalities web site in combination with 13 semi structured interviews are the basis for the empirical data. The results of the study show that the municipality of Eidsvoll has come a long way in view of the systematic public health work and the willingness to put public health into focus in the municipality is great. Public Health has been in the municipality’s plans since 2011, but it has been a lack of follow-up. In 2016-2017 a new overview of the public health has been prepared and this has put public health high on the agenda in the municipality. It is however not clear who has the responsibility and resources to follow up on this good work.