Testing og utvikling av kausale sammenhenger innenfor balansert målstyring i praksis : en casestudie av Avinor

Abstract

Temaet for denne masteroppgaven er testing og utvikling av årsak-virkning-sammenhenger innenfor balansert målstyring. Balansert målstyring er et verktøy for strategisk virksomhetsstyring som har vunnet stor utbredelse i både privat og offentlig sektor. Et av hovedelementene i balansert målstyring er strategikartet, der strategiske delmål plasseres i en årsak-virkning-sammenheng (kausal sammenheng) som samlet sett skal beskrive virksomhetens strategi og verdiskapningsprosess. Hvert strategiske delmål er representert med en eller flere styringsparametere, og gjennomføringen av strategiske initiativer skal sette virksomheten i stand til å kunne nå de strategiske delmålene. Mye tyder på at mange virksomheter sliter med å utnytte informasjonen de får fra sitt målstyringssystem. En av hovedårsakene til dette er at man mislykkes med å utvikle og validere de antatte årsakvirkning-sammenhengene i målstyringssystemet. Der forskningslitteraturen understreker viktigheten av at man utvikler og tester disse sammenhengene, så synes både konsulenter og praktikere å nedtone dette aspektet. Det er imidlertid lite forskning som har sett på hvordan virksomheter arbeider med dette i praksis. Formålet med denne oppgaven er derfor å belyse hvordan en virksomhet som benytter balansert målstyring arbeider med å utvikle, teste og videreutvikle årsak-virkning-sammenhengene i sitt målstyringssystem. For å kunne belyse dette har jeg tatt utgangspunkt i eksisterende forskning, og forsøkt å identifisere hva som er best practice i utvikling, testing og videreutvikling av årsak-virkning-sammenhengene i balansert målstyring. Dette har dannet grunnlaget for teoretiske proposisjoner som beskriver best practice for denne prosessen. Videre har det blitt gjennomført dybdeintervjuer av tre ansatte som sitter tett på bruken av balansert målstyring i Avinor, som er en stor norsk virksomhet som benytter balansert målstyring. Intervjuene har blitt supplert med sekundærdata som styringskort, strategikart og handlingsplaner. Resultatene fra datainnsamlingen har deretter blitt sammenlignet med de teoretiske proposisjonene. Funnene indikerer at de mange årsak-virkning-sammenhengene som ligger til grunn for balansert målstyring kan være problematiske. Det er et betydelig avvik mellom de teoretiske proposisjonene og måten Avinor arbeider med utvikling, testing og videreutvikling av årsak-virkning-sammenhengene i sitt målstyringssystem. Avinor har store utfordringer når det kommer til sammenhengen mellom de strategiske delmålene. De finner det til tider utfordrende å etablere utsagnskraftige styringsparametere, og informasjonen fra målstyringssystemet benyttes i varierende grad i prioriteringen av strategiske tiltak. Årsak-virkning-sammenhengene testes ikke i det hele tatt ved hjelp av kvantitative metoder, og i den grad sammenhenger testes, så er det ved hjelp av kvalitative vurderinger.

This master’s thesis studies testing and development of causal relationships within the Balanced Scorecard. The Balanced Scorecard is a strategic performance management system used extensively in both private and public sector. A key element of the Balanced Scorecard is the strategy map where strategic objectives are linked in a causal relationship that is supposed to describe the organizations strategy and value creation process. One or more key performance indicators represent the strategic objectives. The purpose of the strategic initiatives is to enable the organization to achieve their strategic objectives. It is suggested that few organizations fully utilize the information they get from their performance management system. One of the main reasons for this is that they fail to develop and validate the hypothesis of the causal relationships in their management system. Research literature emphasise the importance of developing and testing these relationships. However, both consultants and practitioners seem to fade down the importance of this aspect. Few studies have examined how organizations are developing and testing the causal relationships in practice. Hence, the purpose of this study is to examine how an organization that has implemented the Balanced Scorecard is developing, testing and evolving the causal relationships within their management system. To examine this issue I have tried to identify best practice for developing, testing and evolving the causal relationships within the Balanced Scorecard based on existing research. This has formed the basis for theoretical propositions describing best practice for this process. Further, I have conducted individual interviews with employees working with the Balanced Scorecard in Avinor, a large Norwegian public company using the Balanced Scorecard. Secondary data like scorecards, strategy maps and an action plan have supplemented the interview data. The results from the data collection have been compared with the theoretical propositions. The results indicates that the many causal relationships within the Balanced Scorecard could be problematic. There is a considerable discrepancy between the theoretical propositions and the way Avinor is developing, testing and evolving the causal relationships within their management system. Avinor is having difficulties establishing the causal relationship between the strategic objectives. They find it difficult to establish key performance indicators that is truly representing the strategic objectives and the information from the scorecard is used only to a certain degree in prioritizing strategic initiatives. They do not use quantitative methods in the testing of the causal relationships and if there is any testing of the causal relationships, it is based on qualitative evaluations.