”Å planlegge det uplanlagte” - retningslinjer for gjennomføring av temporære byromstiltak i Oslo : Case: Thorvald Meyers gate

Abstract

Temporære tiltak i byrom har blitt et mer forekommende fenomen i Norge og har blitt et synligere og aktuelt element i Oslos bylandskap, og i utviklingen av det. Dog finnes det få helhetlige hjelpemidler for å ivareta en hensiktsmessig gjennomføring. Masterarbeidet retter seg inn mot dette fagområdet og har følgende problemstilling: Hvilke innholdsmomenter bør retningslinjer for gjennomføring av temporære byromstiltak i Oslo Kommune inneholde for å ivareta fenomenets prinsipper, og hvordan kan disse være utgangspunkt for gjennomføring av temporære tiltak i Thorvald Meyersgate?

I en teorigjennomgang defineres og utdypes fenomenet temporære tiltak. Med utgangspunkt i teorien er det utført vurderinger av Thereses gate, Torggata og Tøyen Torg, som er byrom i Oslo hvor det er gjennomført temporære tiltak i perioden 2011 – 2016. Her undersøkes styrkene og manglene i prosjektene. Ut ifra kunnskapen og lærdom fra teori, prosjektvurderinger og videre internasjonale eksempler, vil det i masterarbeidet utformes forslag til retningslinjer for gjennomføring av temporære byromstiltak i Oslo. De utformede retningslinjene forholder seg til fenomenets prinsipper for en hensiktsmessig gjennomføring, og setter involvering og medvirkning fra lokale aktører som et "fundament" ved gjennomføringen. Dette kan sikre at prosessene knyttet til de temporære tiltakene, og større transformasjonsprosesser som disse kan være en del av, kan demokratiseres, effektiviseres, være økonomisk samt ha sosiokulturelle og miljømessige effekter. Gjennomføringen kan også danne et diskusjonsgrunnlag for videre utvikling av området.

For å eksemplifisere hvordan retningslinjene kan anvendes, vil disse være utgangspunkt i et forprosjekt for gjennomføring av temporære tiltak i Thorvald Meyers gate på Grünerløkka i Oslo.

Registreringene og analysene, som videre er utført i prosjektområdet, forteller at det er utfordringer i gata og bystrøket, hovedsakelig knyttet til arealdisponeringen i byrommene og en truet stedsidentitet. Det er med utgangspunkt i disse utfordringene laget fem mål for gjennomføring av temporære tiltak i Thorvald Meyers gate. Disse er tatt tak i videre med en utformet mulighetsplan som viser områder det kan være hensiktsmessig å gjennomføre temporære tiltak. For å sikre en god involvering og medvirkning av relevante aktører, presenteres det videre en gjennomgang av aktører som er hensiktsmessige å involvere videre i prosjektet. Det legges også frem forslag om hvilke arenaer det kan være hensiktsmessig å involvere aktører i.

Det håpes at masterarbeidet kan være et utgangspunkt for gjennomføring av temporære tiltak i Thorvald Meyers gate, og i andre byrom i Oslo. Dette kan forhåpentligvis bidra i at menneskene, sammen, står i sentrum når byrommene utvikles.

Temporary urban measures have increasingly become a visible and topical element in the urban spaces of Oslo and the urban devolopment. Although the phenomenon is being used more, including local and private initiators, or as a municipal utility in urban development, there are few comprehensive guidelines to ensure a proper implementation. The research question is therefore: What content should guidelines for the implementation of temporary urban measures in the Oslo Municipal contain to maintain the phenomenon principles, and how can these be the starting point for the implementation of temporary urban measures in Thorvald Meyer Street? A theory review examines the phenomenon of temporary measures. Based theory it has been done analyzes of Therese street, Torggata and Toyen Torg, which is urban spaces in Oslo where it has been implemented temporary measures during the period 2011 - 2016. The analyzes examined the strengths and weaknesses of the projects. Based on knowledge from the theory, the analyzed project and international examples it has been designed guidelines for implementation of temporary urban measures in Oslo. These guidelines relate to the phenomenon principles for appropriate conduct and puts the involvement and participation of local actors as a "foundation" by an implementation. This can ensure that the processes related to the temporary measures and a transformation processes which may be part of, can be more democratic, efficient, economically and have socio-cultural and environmental effects. The implementation may also form a basis for discussion for the further development of the area. To exemplify how the guidelines can be used, they will be the basis for the implementation of temporary measures in Thorvald Meyers gate at Grünerløkka in Oslo. The registrations and analyses, which is further conducted in the project area, shows that there are challenges in the street and city area, mainly related to the priorities in land use in the urban spaces and an threatened local identity. Based on these challenges, five goals are created for the implementation of temporary measures in Thorvald Meyers gate with a plan showing areas that might be appropriate for the implementation of measures. To ensure a good involvement and participation, relevant actors who are appropriate to be involved later in the project, are being presented. There are also a presentation of different platforms that might be relevant to involve these in. It is hoped that the work this thesis presents will contribute to the implementation of temporary urban measures in Thorvald Meyers gate and in the rest of Oslo. This can ensure that the people, together, is elemental in the development of our urban spaces.