Communities and conservation in West Kilimanjaro, Tanzania : participation, costs and benefits
Doctoral thesis
Permanent lenke
http://hdl.handle.net/11250/2389097Utgivelsesdato
2016-05-11Metadata
Vis full innførselSamlinger
Sammendrag
This thesis contributes to the current debate on how to balance conservation and development
objectives. The extent of land under protection globally has increased enormously over the last
30 years, and there are still plans to expand the current protected areas (PAs) and create new
ones. Their establishment is associated with impacts on local communities who live in the
proximity of such areas. Different actors have proposed local participation and benefit sharing
for people affected by these conservation initiatives. Despite their implementation over three
decades, the social, economic, and political impacts of establishing and maintaining PAs remain
debatable. It is in this context that this study was conducted in the Enduimet Wildlife
Management Area (WMA), the Kilimanjaro National Park, and the West Kilimanjaro Forest
Plantation in Tanzania.
The specific research questions of the study are:
i. What are the social and economic impacts of the expansion and establishment of
conservation areas on local people in West Kilimanjaro; and how are the impacts distributed
along gender lines?
ii. How are the conservation benefits shared with local communities in West Kilimanjaro?
iii. How do the conservation benefits and costs affect local peoples‟ attitudes towards and
perceptions of conservation?
iv. What are the factors that drive human-wildlife conflicts?
Data were collected using qualitative methods through the combination of in-depth interviews,
focus group discussions, informal interviews, and participant observation. Secondary data in the
form of written sources on the study area were used in addition to the primary data gathered. The
research results are presented in four separate but interrelated papers. [...] All areas studied (Enduimet WMA, Kilimanjaro National Park, and West Kilimanjaro Forest
Plantation) share a centralised structure in terms of decision making on the management of
natural resources and benefit sharing. Local people are not able to participate in decision making
in the management of the areas, and it is difficult for communities to influence or challenge the
way the structure operates. In Enduimet, the WMA was proposed as community-run
conservation area. In practice, the communities do not have the power to collect revenues, decide
on shares, or to verify whether they receive the income they are entitled to receive. The central
government collects the revenues and channels the percentage to local people. The Kilimanjaro
National Park was found to involve local people only when there is a fire outbreak; thus local
people claimed to be used as „tools‟. The park management system does not allow space for local
people‟s opinions. Most of the collected revenues are retained by the national parks headquarters
and local people do not have any power or influence over the revenues. In practice, the park
operates under a strict „fences and fines‟ or „fortress conservation‟ strategy. In the West
Kilimanjaro Forest Plantation, local people do not have any power or share of the revenues
collected from the sale of logs and poles, apart from payment received from casual labour. The
income from logs sold is remitted to the central government. In all three areas, participation is
used as „means‟ to improve environmental conservation and a way to accrue more revenue for
the government. Denne avhandlingen er et bidrag i den pågående debatten om naturvern- og utvikling. Omfanget
av vernede arealer på verdensbasis har økt enormt de siste tretti år, og fortsatt planlegges det å
utvide de nåværende verneområder og opprette nye. Etableringen av slike områder får følger for
omliggende lokalsamfunn. Forskjellige aktører har foreslått lokal deltakelse og gevinstdeling for
mennesker påvirket av disse naturverntiltakene. Til tross for at innføringen av verneområder har
foregått i over tre tiår, er de sosiale, økonomiske og politiske følgene av etableringen og
videreføringen fortsatt omstridte. Det er i denne sammenhengen at denne studien ble utført i
Enduimet Wildlife Management Area (WMA), Kilimanjaro Nasjonalpark, og i Vest-Kilimanjaro
Skogplantasje i Tanzania.
De konkrete forskningsspørsmålene i denne studien er:
i. Hva er de sosiale og økonomiske konsekvensene for lokalbefolkningen i Vest-
Kilimanjaro av utvidelsen og etableringen av verneområder; og hvordan fordeler disse
følgene seg i forhold til kjønn?
ii. Hvordan blir naturverngevinstene delt med lokalsamfunn i Vest-Kilimanjaro?
iii. Hvordan påvirker naturverngevinster og tap lokalbefolkningens holdning til og
oppfatning av naturvern?
iv. Hvilke forhold forårsaker konflikter mellom mennesker og ville dyr?
Det ble brukt kvalitative metoder i datainnsamlingen med en kombinasjon av dybdeintervjuer,
fokusgruppediskusjoner, uformelle intervjuer og deltakende observasjon. Sekundærdata i form
av skriftlige kilder om studieområdet ble brukt i tillegg til de innsamlede primærdata.
Forskningsresultatene blir presentert i fire separate, men tematisk sammenkoplete vitenskapelige
artikler. [...] Alle de studerte områdene (Enduimet WMA, Kilimanjaro nasjonalpark og Vest-Kilimanjaro
Skogplantasje) har den samme sentraliserte organisasjonen når det gjelder
forvaltningsavgjørelser for naturressurser og deling av gevinster. Lokalbefolkningen har ingen
medvirkningsmulighet i forvaltningsavgjørelser for områdene, og det er vanskelig for
lokalsamfunnene å påvirke eller utfordre måten det er organisert på. Enduimet ble foreslått som
et naturvernområde drevet av lokalsamfunnet. I realiteten har ikke lokalsamfunnene rett til å
kreve inn inntekter, ta avgjørelser angående andeler, eller verifisere at de får den inntekten de har
rett på. Den sentrale regjeringen samler inn inntektene og formidler prosentandelen til
lokalbefolkningen. I Kilimanjaro Nasjonalpark så man at lokalbefolkningen kun ble involvert
ved brannutbrudd, og derfor påsto lokalbefolkningen at de ble brukt som «redskaper».
Mesteparten av inntektene beholdes av nasjonalparkens hovedkvarter, og lokalbefolkningen har
ingen makt eller innflytelse over inntektene. I realiteten utøver parken en streng strategi med
«gjerder og bøter» eller «festningsnaturvern». I Vest-Kilimanjaro Skogplantasje har
lokalbefolkningen ingen makt og får ingen andel av inntektene fra salget av tømmer og stolper
utover betalingen de får for midlertidige jobber. Inntekten fra salg av tømmer overføres til den
sentrale regjeringen. I alle tre områdene blir medvirkning benyttet som et «middel» til å forbedre
effektiviteten i produksjonen og/eller naturvernet.