Metoder for eiendoms- og omformingsprosesser : belyst ved et casestudie

Abstract

Denne oppgaven tar for seg prosesser for endringer i eiendomsforhold ved et konkret utbyggingsprosjekt. Dette er et prosjekt i Oslo kommune hvor det i dag er i ferd med å fullføres ett av to byggetrinn. I oppgaven er det beskrevet ulike metodikker for endring og opprettelse av eiendom for å kunne oppnå den strukturen som utvikler ønsker. Endringene handler hovedsakelig om omforming av eiendomsgrenser og danning av nye grunneiendommer. Problemstilling for oppgaven var som følger: - Å belyse eiendoms- og omformingsprosesser i et konkret utbyggingsområde. Dette er presisert ytterligere ved å se på: 1. Hvordan ville en prosess foregått ved «tradisjonell metodikk»? 2. Hvordan ville en prosess foregått ved jordskifte? 3. Hva vil skje hvis det er forutsatt andre eiendomsforhold? I oppgaven er det vist til forskjeller ved de ulike prosessene og det er beskrevet hvordan det er rettet misnøye mot den tradisjonelle metodikken, først og fremst ved at denne kan medføre lang saksbehandlingstid og generelt økte transaksjonskostnadene. Det vises at det i enkelte prosjekter vil kunne være vanskelig å få gjennomført endringer ved virkemidlene i matrikkelloven og plan- og bygningsloven, og at aktører søker alternative metodikker. Jordskifteretten er vist seg å være en fleksibel «problemløser» som i visse tilfeller kan behjelpe med deres kompetanse ved omforming og omorganisering av eiendoms- og rettighetsstruktur. The theme of this thesis concerns processes for changes in property units and their legal rights in a specific project of development. This is a project in the municipality of Oslo, where they today are about to complete one out of the two building steps. The thesis describes two different methods for changing and establishment of properties, as ways to achieve the new structure that the developer wishes for. The changes are mainly about transformation of the property boundaries and establishment of new property units. The research question may be summarized as follows: - To clarify property- and transformation processes in a specific area of development. This is specified further by looking at: 1. In what way would a process have occurred with a “traditional method”? 2. In what way would a process have occurred with the use of one of Norway’s Land Consolidation Courts? 3. What will happen if it’s assumed different property units, owners and legal rights? It has in this thesis been shown differences between the different processes (methods) and it has been described how it has been directed dissatisfaction against the traditional method, first of all because it can lead to a long procedural time and increased transaction costs. It has been show in some projects that it can be hard to implement the changes of the means in the Act related to registration of properties and the Planning and Building Act, and that actors will seek for alternative methods. Norway’s Land Consolidation Court has been shown to be a flexible “problem solver” that in some cases can assist with their competence for transformation and reorganization of property- and legal rights.